八大关键词读懂革命老区脱贫致富指导意见凹唇沼兰
时间：2022/12/02 16:34:52 编辑：
八大关键词读懂革命老区脱贫致富指导意见
本网讯（见习记者 高雅）近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，明确提出，到 2020年，老区基础设施建设取得积极进展，特色优势产业发展壮大，生态环境质量明显改善，城乡居民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。为此，中国农业新闻网特意梳理出8大关键词，以供参考。
12个“支持”
1、优先支持老区重大水利工程、中型水库、病险水库水闸除险加固、灌区续建配套与节水改造等项目建设，加大贫困老区抗旱水源建设、中小河流治理和山洪灾害防治力度。
2、支持老区推进土地整治和高标准农田建设，在安排建设任务和补助资金时予以倾斜。
3、支持老区发展生物质能、天然气、农村小水电等清洁能源，加快规划建设一批抽水蓄能电站。
4、积极支持符合条件的老区建设能源化工基地，加快推进技术创新，实现资源就地加工转化利用。
5、支持老区建设红色旅游经典景区，优先支持老区创建国家级旅游景区，旅游基础设施建设中央补助资金进一步向老区倾斜。
6、支持贫困老区加快普及高中阶段教育，办好一批中等、高等职业学校，逐步推进中等职业教育免除学杂费，推动职业学校与企业共建实验实训平台，培养更多适应老区发展需要的技术技能人才。
7、支持老区所在市县积极整合各类培训资源，开展有针对性的职业技能培训。
支持符合条件的老区建设创业园区或创业孵化基地等，鼓励外出务工人员回乡创业。
8、支持老区开展农村集体产权制度改革，稳妥有序实施农村承包土地经营权、农民住房财产权等抵押贷款以及大宗特色农产品保险试点。支持老区开展水权交易试点，探索建立市场化补偿方式。
9、支持老区科技创新能力建设，加快推动老区创新驱动发展。支持具备条件的老区申请设立海关特殊监管区域，鼓励老区所在市县积极承接加工贸易梯度转移。
10、支持具备条件的民间资本在老区依法发起设立村镇银行、民营银行等金融机构，推动有关金融机构延伸服务网络、创新金融产品。
11、支持将符合条件的贫困老区纳入重点生态功能区补偿范围。逐步建立地区间横向生态保护补偿机制，引导提供生态产品的老区与受益地区之间，通过资金补助、产业转移、人才培训、共建园区等方式实施补偿。
12、支持符合条件的老区启动实施湿地生态效益补偿和生态还湿。
10个“加快”
1、加快港口、码头、航道等水运基础设施建设。
大力推进老区高等级公路建设，优先布局一批铁路项目并设立站点，积极布局一批支线和通用机场，支持有条件的老区加快港口、码头、航道等水运基础设施建设，力争实现老区所在地级市高速公路通达、加速铁路基本覆盖。
2、加快推动老区电网建设。支持大用户直供电和工业企业按照国家有关规定建设自备电厂，保障发展用能需求。
3、完善电信普遍服务补偿机制，支持老区加快实施“宽带中国”战略、“宽带乡村”工程，加大网络通信基础设施建设力度。
4、加快推进老区工业污染场地和矿区环境治理，支持老区工业企业实施清洁生产技术改造工程。
5、加快解决老区群众饮水安全问题，加大农村电网改造升级力度，进一步提高农村饮水、电力保障水平。
6、加快贫困老区农村公路建设，重点推进剩余乡镇和建制村通硬化路建设，推动一定人口规模的自然村通公路。
7、加快老区农村集贸市场建设。
8、加快实施乡村旅游富民工程，积极推进老区贫困村旅游扶贫试点。深入推行科技特派员制度，支持老区科技特派员与贫困户结成利益共同体，探索创业扶贫新模式。
9、加快实施教育扶贫工程，在老区加快落实建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费政策，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。
10、加快边境老区开发开放，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平，提升边民互市贸易便利化水平。加快建立省级政府机关、企事业单位或省内发达县市对口帮扶本省贫困老区的工作机制。
责任编辑：高雅